با از دست رفتن فرصت رأیگیری مهم در سنا برای طرح قانون داراییهای دیجیتال آمریکا، توجه به گزینههای دیگر بیشتر شده است. اگر قانون بازار داراییهای دیجیتال در سنا تصویب نشود، نتیجه ممکن است فاجعهآمیز نباشد، اما ضربهای سنگین است. این legislation با مشکل روبرو شده و احتمال عبور آن هر روز کمتر میشود. بنابراین ممکن است امسال قانون جدیدی برای تفکیک داراییهای کریپتو، کالاها و دیگر داراییها و تعیین نهاد نظارتی مشخص نرسد. ممکن است کمیسیون معاملات آتی کالاهای آمریکا (CFTC) نتواند اختیار مستقیم بر معاملات کالاهای رمزارز مانند بیتکوین و اتر داشته باشد. قبل از بحثهای جنجالی درباره بهرهمندی از stablecoinها، تامین مالی غیرقانونی و اخلاقیات کریپتو در دولت، پرسشهای مربوط به نظارت بر بازارهای مالی، هدف اصلی تلاشها بود. ناتوانی در تعیین نقش CFTC در نظارت بر معامله رمزارزها، فاصله شدیدی در نظارت در آمریکا ایجاد میکند، گرچه رگولاتورها برای پر کردن برخی خلأها تلاش کردهاند. اگر قانون تصویب نشود، راه حل احتمالی، ادامه فعالیت SEC و CFTC در صدور موضعگیریهای سیاستی و هدایت قدرتهای فعلی برای مدیریت بازار است. برخی افراد در صنعت معتقد هستند که عدم تصویب قانون خاصی، تاثیری نخواهد داشت و صنعت نیاز به این قانون ندارد، در حالی که نگرانیهایی درباره مهاجرت شرکتها و توسعهدهندگان کریپتو به خارج از آمریکا وجود دارد.
جبهه سیاستگذاری و نوآوری در نظارتهای فعلی
SEC در حال پیشبرد سیاستی است که راهی برای اوراق بهادار توکنیزهشده فراهم کند، که ممکن است انقلابی در انتقال سریع و سادهتر داراییهای مالی باشد. این فرآیند چندین ماه طول کشیده، اما انتظار میرود در هفتههای آینده عملیاتی شود. همچنین، این نهاد در نظر دارد قانون “تنظیم کریپتو” را پیشنهاد دهد، تا مسیر توسعه پروژههای نوین را تسهیل کند و نظارت آسانتری بر آنها داشته باشد.
رئیس SEC، پاول آتکینز، مجدداً بر اهمیت نقش دائمی و پایدار کنگره در سیاستگذاری تأکید داشته و گفته است تنها کنگره میتواند تضمین کند که مقررات صنعت کریپتو در آینده پایدار بماند. سیاستهای راهبردی دیگری که توسط SEC و CFTC اعلام شده، تلاش میکنند راههای قانونی برای فعالیتهای کریپتو در آمریکا بدون نقض قوانین مشخص کنند، از جمله دستهبندی داراییهای دیجیتال و نظارت بر آنها.
در سوی دیگر، نهادهای بانکی در حال صدور مجوزهای فعالیت برای شرکتهای کریپتو هستند و فدرال رزرو در حال توسعه راهکارهای اختصاصی برای دسترسی به سیستم پرداختها و خدمات مالی است تا از میانجیگری بانکها برای خدمات داراییهای دیجیتال کاسته شود. مجوزهای جدید بانکها دوام بیشتری خواهند داشت حتی اگر مدیریت آنها در آینده تغییر کند. وزارت خزانهداری و IRS نیز در حال اجرای سیاستهای خاص کریپتو هستند و روند تنظیم مقررات در آمریکا به نظر نمیرسد که به این زودیها متوقف شود.
آینده قانونگذاری و تأثیرات احتمالی آن
در سال گذشته، صنعت کریپتو دستاورد بزرگی شامل تصویب قانونهایی برای استیبلکوینها کسب کرد، که برای اولین بار داراییهای کریپتو را وارد نظام مالی تنظیمشده کرد. با وجود تلاشهای لابیهای بانکی برای افزودن محدودیتهایی که ممکن است رقابت stablecoinهای مبتنی بر بهره را محدود کند، احتمالاً این تلاشها تاثیرگذار بوده و قانون اصلی برنامهریزیشده ضعیف مانده است.
تعداد زیادی از نمایندگان در کنگره هنوز طرفدار وضع قانون کریپتو هستند و منابع مالی زیادی صرف کمپینهای سیاسی و تبلیغات میکنند. در صورتی که قانونگذاری مهمی مانند قانون تحولات فناوری مالی در سال جاری تصویب نشود، احتمال دارد که بازار به نوسانهای دیگر دچار شود و این روند ادامه یابد. اگر در انتخابات ریاستجمهوری در دو سال آینده، دمکراتها کنترل قدرت را مجدداً به دست گیرند، سیاستهای نظارتی ممکن است تغییر کند و قوانین تصویبشده قبلی در معرض خطر لغو قرار گیرند. با وجود هزینههای فراوان در لابیگری، صنعت کریپتو هنوز قانون جامع و قطعی خود در آمریکا ندارد و عدم تصویب قانون شفاف در زمان مناسب میتواند کاهش قیمت در بازار را رقم زند.
با این حال، صنعت نشان داده است که صبور است و در گذشته نیز تلاشهای قانونگذاری متعدد و بیهمتا انجام شده است. اگر قانونهای قبلی مانند قانون نوآوری مالی و فناوری 21 قرن (FIT21) نتوانند امسال تصویب شوند، در آیندهای نزدیک مجدداً این موضوع پیگیری خواهد شد.
