وزارت خزانهداری آمریکا پیشنهاد مهمی را در زمینه اجرای قانون GENIUS برای صادرکنندگان استیبلکوین ارائه داده است. این اولین پیشنهاد عمده برای اجرای این قانون است و نقطه عطفی در فرآیند وضع مقررات مربوط به استیبلکوینهای امریکایی محسوب میشود.
وزارت خزانهداری اقدامات قابل توجهی در جهت اجرای قانون جدید استیبلکوینها برداشته است و تعاریف فدرال درباره صادر کردن استیبلکوینهای آمریکا و نیاز به پیروی از قوانین مندرج در قانون نوین «راهبرد و ایجاد نوآوری ملی برای استیبلکوینهای آمریکا» (GENIUS) ارائه میدهد، در حالی که مهلتهای تعیین شده برای قانون در حال نزدیک شدن است.
این وزارتخانه در کنار چندین نهاد و سازمان دولتی دیگر قرار دارد که باید پیش از اجرای کامل قانون صنعت استیبلکوین در آمریکا، قواعد مربوط را مشخص کنند، از جمله نهادهای تنظیمکننده بانکی و بازار سرمایه.
Scott Bessent، وزیر خزانهداری، گفت در روز دوشنبه که دولت در تلاش است تا سریعتر قوانین لازم را تصویب کند، چرا که این موضوع نقش حیاتی در تضمین رشد و نوآوری در آمریکا، تثبیت دلار به عنوان ارز ذخیره جهانی، و حفظ جایگاه این کشور به عنوان مرکز رمزارزهای جهان دارد.
در این پیشنهاد آمده است که وزارتخانه درصدد است استیبلکوینها را در قالب حوزهای نوین در نظر بگیرد، اگرچه این وزارتخانه از قوانین اوراق بهادار موجود به عنوان مرجع بهرهبرداری کرده است، با تمرکز بر نظامهای حقوقی بلندمدت مرتبط با عرضه و فروش ابزارهای مالی دیگر، مانند اوراق بهادار، از جمله فعالیتهای خارج از مرزها.
با این حال، در متن پیشنهاد ذکر شده است که «وزارت خزانهداری معتقد است قانون نشانگر نیت واضح برای استفاده از استیبلکوینهای پرداختی به عنوان ابزار موثری برای پرداخت و تسویه، حتی در سطح بینالمللی است، و اعمال قوانین سرمایهگذاری سنتی بر روی استیبلکوینهای پرداختی ممکن است این هدف را ناکام بگذارد.»
اقدام روز دوشنبه ادامهای بر اطلاعیه اولیه وزارت در سپتامبر سال گذشته است، زمانی که مهلتی سخت برای وضع قوانین تعیین شده بود. اکنون، عموم مردم و صادرکنندگان استیبلکوین در این حوزه، ۶۰ روز فرصت دارند تا نظرات خود را اعلام کنند و وزارتخانه پس از بررسی این نظرات، چندین ماه دیگر را صرف نهاییسازی قانون خواهد کرد.
این پیشنهاد شامل دهها سوال درباره بهترین رویکرد تفسیر قانون است که پیش از تصویب نهایی باید پاسخ داده شوند. صنعت استیبلکوینها به ویژه به نحوه برخورد با صادرکنندگان خارجی مانند Tether توجه نشان خواهد داد. مهلت پاسخها تا نیمه مهرماه تعیین شده است.
با گذشت یک سال از موعد مقرر اجرای قانون، هنوز قوانین تصویب نشده است و انتظار میرود که تا تاریخ بیستم ژانویه، قانون به طور کامل اجرایی نگردد. طبیعی است که قوانین جدید فرصت انتقال و تطابق صنعت را فراهم میکنند.
اجرای قانون GENIUS در کنار تلاشهای کنگره برای تصویب قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال قرار دارد، که در صورت تصویب، بخشهایی از GENIUS، از جمله نحوه پرداخت پاداش به مشتریان استیبلکوین، تغییر خواهد کرد. اما این قانون در صورت حاضر بودن در مسیر رایگیریهای کلیدی، در وضعیت شکنندهای قرار گرفته است.
